2019-04-03 13:14

國企將率先落實擴大開放新舉措


4月11日,在博鰲亞洲論壇2018年年會期間舉辦的國企改革分論壇上,國務院國資委主任肖亞慶表示,中國進一步擴大開放新征程的開啟,吹響了中國企業和全球經濟融合發展的號角,中國的中央企業和國有企業將率先實現高質量發展,率先擴大開放,落實相關舉措。

據透露,未來將逐步擴大深化能源、礦產等領域的開放合作,積極引進包括外資在內的各類資本參與國有企業改革,同時以“一帶一路”建設為重點,加速“走出去”,國企并購不一定堅持要100%控股。與會嘉賓建議,在這一過程中,國企要加大創新力度和推動產業優化升級,推行互聯網技術等,提高核心競爭力。

改革開放四十年來,整個中國經濟增長迅速,近年來國有企業特別是中央企業已經成為市場競爭的主體,在國內外都呈現出蓬勃發展勢頭。然而有部分外國人士對此表示擔憂,“中國的國有企業過于強大了,占據了中國40%的工業資產,這個份額應該縮小?!睔W洲智囊團榮譽主席、世界貿易組織前總干事拉米在分論壇上稱。

對此,肖亞慶給出了一組數據予以回應:2017年中國國企銷售收入總量達26.4萬億元,占經濟總量的占比遠遠低于其他所有制企業;在海外的經營收入只有4.7萬億元,占全部企業海外營收的比例不到15%。97家央企中絕大部分都和國外公司有著各種各樣形勢的合資合作,有60%的國有企業都通過混合所有制改革獲得了長足發展,目前銷售收入總量的26.4萬億中,60%多都是來自混合所有制企業。此外,上市公司的資產比例已經占到了60%多。

這只是一個開始。他表示,中國開放的大門越開越大,對國有企業既是機遇,也是挑戰和動力,中國國企將更積極參與全球市場競爭,激發全球市場活力,為全球企業創造新的合作機遇。今后合資合作的路、開放的路、走市場化的路還要繼續完善,進一步走下去。目前在能源領域、礦產資源領域很多國企已有較為豐富的開放合作經驗,未來將逐步擴大、深化這一方面的工作。

在擁抱外資企業進入的同時,中國國有企業也要積極“走出去”。肖亞慶表示,中國的國有企業在并購的過程中不一定堅持要100%控股,而是要按照新的時代變化,做到“你中有我,我中有你”,謀求共同發展與進步。國資委要把握好加強監管、保證國有資產保值增值和搞活企業、增加企業市場活力競爭力之間的關系,促進中央企業更加市場化、更加國際化,努力培育具有全球競爭力的世界一流企業。

招商局集團董事長李建紅介紹說,招商局集團在南亞的斯里蘭卡、東非的吉布提等 “一帶一路”沿線重要的港口地區,復制蛇口從一個小漁村沙灘到建港建園區城市化的開發模式,根據所處國家和所在地區的資源稟賦來發展當地的經濟,改善當地的民生。

波士頓咨詢公司全球董事長博克納在分論壇上對國企走出去建議,部分中國國企參與歐美企業的并購時報價溢價率遠高于其他對手,未來應該在競購報價時更為理性。但他也強調,歐美國家應秉持公平開放市場理念,對技術沒必要過度保護,影響市場公平。

值得注意的是,不管是“引進來”還是“走出去”,國有資本要想進一步做強做優做大,還是要靠核心競爭力。

肖亞慶表示,目前國企央企承擔了大量的歷史和社會責任,其稅收和負擔遠高于其它所有制企業。國企央企目前的發展,主要靠其核心競爭能力。在他看來,國企的核心競爭力首先表現為在通信、電力、交通、運輸、航空等一些重要領域和基礎設施上滿足國家和人民的需求,還有創新能力、研發能力,以及開放和合作的能力。

在李建紅看來,國企的主要競爭力在于可持續的高質量發展的能力,要不斷優化發展理念、做強主業,要創新驅動和人才支撐。隨著全球化進程加速,中國開放的大門越開越大,企業也在加快調整。“我們淘汰了許多低端的、落后的制造產業,引進了先進的網絡信息技術服務,先進的裝備制造研發?!?/span>

清華大學國家金融研究院院長朱民建議,大型國企應推行物聯網技術,使經營業務實現軟件化、平臺化,以打造適應未來國際競爭的企業。“這是全世界的大公司夢寐以求的事情。國企對基礎行業進行物聯網化,產生的競爭力和發展空間幾乎是無限的?!保▉碓矗航洕鷧⒖紙?nbsp;記者王璐 閆磊 吳茂輝 實習記者 黃可欣)


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